...

pdf - Hutan Aceh

by user

on
Category: Documents
0

views

Report

Comments

Transcript

pdf - Hutan Aceh
PERATURAN MENTERI KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR : P.47/MENHUT-II/2013
TENTANG
PEDOMAN, KRITERIA DAN STANDAR PEMANFAATAN HUTAN DI WILAYAH
TERTENTU PADA KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG DAN
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
MENTERI KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang
: bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 21 Ayat (3)
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata Hutan
dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan
Hutan, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah
Nomor 3 Tahun 2008
perlu ditetapkan Peraturan Menteri
Kehutanan tentang Pedoman, Kriteria dan Standar Pemanfaatan
Hutan di Wilayah Tertentu pada Kesatuan Pengelolaan Hutan
Lindung (KPHL) dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi
(KPHP);
Mengingat
: 1. Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor
167, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
3888), sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor
19 Tahun 2004 tentang Penetapan Pemerintah
Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999
tentang Kehutanan menjadi Undang-Undang (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 86, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4412);
2. Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 2004 tentang
Perencanaan Kehutanan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 146, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4452);
3. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2007 tentang Tata
Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan, serta
Pemanfaatan Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4696), sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2008
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 16,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4814);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah,
Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4737);
5. Peraturan ...
-25. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007
tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah;
6. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.6/Menhut-II/2009
tentang Pembentukan Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan
(KPH) (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
14);
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61/2010 tentang
Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Kesatuan Pengelolaan
Hutan Lindung dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi di
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor
655);
8. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.6/Menhut-II/2010
tentang Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria Pengelolaan
Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) dan
Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 62);
9. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.42/Menhut-II/2010
tentang Sistem Perencanaan Kehutanan (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 460);
10. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.49/Menhut-II/2011
tentang Rencana Kehutanan Tingkat Nasional (RKTN) (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 381);
11. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.40/Menhut-II/2010
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kehutanan
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 405),
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri
Kehutanan Nomor P.33/Menhut-II/2012 (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 405);
MEMUTUSKAN:
Menetapkan
: PERATURAN MENTERI KEHUTANAN TENTANG PEDOMAN,
KRITERIA DAN STANDAR PEMANFAATAN HUTAN DI
WILAYAH TERTENTU PADA KESATUAN PENGELOLAAN
HUTAN LINDUNG DAN KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN
PRODUKSI .
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan ini yang dimaksud dengan:
1. Pemerintah pusat, selanjutnya disebut Pemerintah, adalah Presiden Republik
Indonesia yang memegang kekuasaan Pemerintahan Negara Republik Indonesia
sebagaimana dimaksud dalam Undang Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945.
2. Pemerintah Daerah adalah Gubernur, Bupati atau Walikota dan perangkat
daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.
3. Kesatuan Pengelolaan Hutan selanjutnya disingkat KPH adalah wilayah
pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya, yang dapat dikelola
secara efisien dan lestari.
4. Kepala Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung/Kesatuan Pengelolaan Hutan
Produksi (Kepala KPHL/KPHP) adalah pimpinan, pemegang kewenangan dan
penanggung jawab pengelolaan hutan dalam wilayah yang dikelolanya.
5. Tata ...
-35. Tata hutan adalah kegiatan rancang bangun unit pengelolaan hutan, mencakup
kegiatan pengelompokan sumber daya hutan sesuai dengan tipe ekosistem dan
potensi yang terkandung di dalamnya dengan tujuan untuk memperoleh
manfaat yang sebesar-besarnya bagi masyarakat secara lestari.
6. Pemanfaatan hutan adalah kegiatan untuk memanfaatkan kawasan hutan,
memanfaatkan jasa lingkungan,memanfaatkan hasil hutan kayu dan bukan
kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu secara optimal dan
adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap menjaga kelestariannya.
7. Pemanfaatan kawasan adalah kegiatan untuk memanfaatkan ruang tumbuh
sehingga diperoleh manfaat lingkungan, manfaat sosial dan manfaat ekonomi
secara optimal dengan tidak mengurangi fungsi utamanya.
8. Pemanfaatan jasa lingkungan adalah kegiatan untuk memanfaatkan potensi
jasa lingkungan dengan tidak merusak lingkungan dan mengurangi fungsi
utamanya.
9. Pemanfaatan hasil hutan kayu adalah kegiatan untuk memanfaatkan dan
mengusahakan hasil hutan berupa kayu dengan tidak merusak lingkungan dan
tidak mengurangi fungsi pokoknya.
10. Pemanfaatan hasil hutan bukan kayu adalah kegiatan untuk memanfaatkan
dan mengusahakan hasil hutan berupa bukan kayu dengan tidak merusak
lingkungan dan tidak mengurangi fungsi pokoknya.
11. Pemungutan hasil hutan kayu dan/atau bukan kayu adalah kegiatan untuk
mengambil hasil hutan baik berupa kayu dan/atau bukan kayu dengan
batasan waktu, luas dan/atau volume tertentu.
12. Wilayah tertentu antara lain adalah wilayah hutan yang situasi dan kondisinya
belum menarik bagi pihak ketiga untuk mengembangkan pemanfaatannya
berada di luar areal ijin pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan.
13. Menteri adalah Menteri yang diserahi tugas dan bertanggung jawab di bidang
Kehutanan.
BAB II
PEDOMAN, KRITERIA DAN STANDAR
Pasal 2
Kepala KPH:
a. mengidentifikasi, mendeliniasi, memetakan, dan merancang wilayah tertentu
serta mengintegrasikannya dalam proses pelaksanaan tata hutan dan
menyusun Rencana Pengelolaan Hutan;
b. mengusulkan Rencana Pengelolaan Hutan sebagaimana dimaksud pada huruf a
untuk disahkan oleh Menteri atau pejabat yang ditunjuk;
c. mempublikasikan Rencana Pengelolaan Hutan sebagaimana dimaksud pada
huruf b kepada pihak ketiga.
Pasal 3
Usulan Rencana Pengelolaan Hutan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf b
sekaligus sebagai usulan pelimpahan kewenangan dalam melakukan pemanfaatan
wilayah tertentu.
Pasal 4 ...
-4Pasal 4
Pihak ketiga :
a. mengetahui pemanfaatan wilayah tertentu dalam Rencana Pengelolaan Hutan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3.
b. dalam hal tertarik/berminat untuk memanfaatkan wilayah tertentu
sebagaimana dimaksud pada huruf a dapat mengajukan kepada Kepala KPH
dalam bentuk kemitraan.
Pasal 5
(1)
Kriteria lahan pemanfaatan hutan di wilayah tertentu :
a. tidak ada rencana investasi lain;
b. layak diusahakan.
(2)
Kriteria pihak ketiga :
a. masyarakat setempat.
b. BUMN, BUMD, BUMS, Koperasi, Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM).
Pasal 6
(1)
Penyelenggaraan pemanfaatan hutan di wilayah tertentu pada kawasan hutan
lindung, dapat berupa:
a. Pemanfaatan Kawasan;
b. Pemanfaatan Jasa Lingkungan; dan
c. Pemungutan Hasil Hutan Bukan Kayu.
(2)
Pemanfaatan Kawasan di wilayah tertentu pada kawasan hutan lindung
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a antara lain melalui kegiatan
usaha:
a. budidaya tanaman obat;
b. budidaya tanaman hias;
c. budidaya jamur;
d. budidaya lebah;
e. budidaya ulat sutera;
f. penangkaran satwa liar;
g. silvopastura;
h. rehabilitasi satwa; atau
i. budidaya hijauan makanan ternak.
(2)
Pemanfaatan Jasa Lingkungan di wilayah tertentu pada kawasan hutan
lindung sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, antara lain melalui
kegiatan usaha:
a. pemanfaatan aliran air;
b. pemanfaatan air;
c. wisata alam;
d. perlindungan keanekaragaman hayati;
e. penyelamatan dan perlindungan lingkungan; atau
f. penyerapan dan atau penyimpan karbon.
(3)
Pemungutan Hasil Hutan Bukan Kayu di wilayah tertentu pada kawasan
hutan lindung sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, antara lain
berupa:
a. rotan;
b. madu;
c. getah;
d. buah;
e. jamur; atau
f. sarang burung walet.
Pasal 7 ...
-5Pasal 7
(1)
Penyelenggaraan pemanfaatan hutan di wilayah tertentu pada kawasan hutan
produksi, dapat berupa:
a. Pemanfaatan Kawasan;
b. Pemanfaatan Jasa Lingkungan;
c. Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dan Bukan Kayu; dan
d. Pemungutan Hasil Hutan Kayu dan Bukan Kayu.
(2)
Pemanfaatan Kawasan di wilayah tertentu pada kawasan hutan produksi
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, antara lain:
a. budidaya tanaman obat;
b. budidaya tanaman hias;
c. budidaya jamur;
d. budidaya lebah;
e. budidaya ulat sutera;
f. penangkaran satwa;
g. budidaya sarang burung walet; atau
h. budidaya hijauan makanan ternak.
(3)
Pemanfaatan Jasa Lingkungan di wilayah tertentu pada kawasan hutan
produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, antara lain melalui
kegiatan usaha:
a. pemanfaatan aliran air;
b. pemanfaatan air;
c. wisata alam;
d. perlindungan keanekaragaman hayati;
e. penyelamatan dan perlindungan lingkungan; atau
f. penyerapan dan atau penyimpan karbon.
(4)
Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dan Bukan Kayu di wilayah tertentu pada
kawasan hutan produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, antara
lain:
a. Hasil Hutan Kayu:
1. Hasil Hutan Kayu yang berasal dari Hutan alam, meliputi kegiatan:
pemanenan, pengayaan, penanaman, pemeliharaan, pengamanan, dan
pemasaran hasil.
2. Hasil Hutan Kayu yang berasal
dari penyelenggaraan Restorasi
ekosistem yang telah mencapai keseimbangan ekosistem, meliputi
kegiatan: pemeliharaan, perlindungan, dan pemeliharaan ekosistem
hutan termasuk penanaman, pengayaan, penjarangan, penangkaran
satwa, pelepasliaran flora dan fauna.
3. Hasil Hutan Kayu yang berasal
dari hasil penanaman, meliputi
kegiatan: penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan,
pemanenan, pengolahan, dan pemasaran.
b. Hasil Hutan Bukan Kayu antara lain berupa:
1. Kegiatan pemanfaatan rotan, sagu, nipah dan bambu, meliputi kegiatan:
penanaman, pemanenan, pengayaan, pemeliharaan, pengamanan, dan
pemasaran hasil.
2. Kegiatan pemanfaatan getah, kulit kayu, daun, buah atau biji, gaharu
yang meliputi kegiatan: pemanenan, pengayaan, pemeliharaan,
pengamanan, dan pemasaran hasil.
(5)
Pemungutan Hasil Hutan Kayu dan Bukan Kayu di wilayah tertentu pada
kawasan hutan produksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d, antara
lain:
a. Hasil Hutan Kayu untuk pembangunan fasilitas umum kelompok
masyarakat setempat, paling banyak 50 (lima puluh) meter kubik dan
tidak untuk diperdagangkan;
b. Hasil ...
-6b. Hasil Hutan Kayu untuk memenuhi kebutuhan individu dengan ketentuan
paling banyak 20 (dua puluh) meter kubik untuk setiap Kepala Keluarga
dan tidak untuk diperdagangkan.
c. Hasil Hutan Bukan Kayu: pemungutan rotan, madu, getah, buah atau biji,
daun, gaharu, kulit kayu, tanaman obat dan umbi-umbian, maksimal 20
ton per tahun per Kepala Keluarga.
Pasal 8
Pemanfaatan hutan diwilayah tertentu oleh KPHL dan KPHP dilaksanakan setelah
pengelola KPHL dan KPHP menyusun Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek.
Pasal 9
(1) Dalam pelaksanaan pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu, KPHL dan
KPHP dapat bekerjasama dengan BUMN, BUMD, BUMS, Koperasi, UMKM
dan/atau masyarakat setempat dalam rangka kemitraan, maupun membuka
peluang usaha.
(2) Pelaksanaan kerjasama sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dilakukan
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Pasal 10
Biaya penyelenggaraan pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu bersumber dari
APBN dan atau APBD dan atau sumber lain sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan.
BAB III
PELAPORAN
Pasal 11
Kepala KPHL dan KPHP secara periodik membuat dan menyampaikan laporan
kegiatan pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu kepada:
a. Bupati/Walikota dan Menteri, apabila wilayah kelola KPHL dan KPHP berada
dalam satu Kabupaten/Kota dengan tembusan kepada Gubernur dan Eselon I
terkait;
b. Gubernur dan Menteri, apabila wilayah kelola KPHL dan KPHP berada pada
lintas Kabupaten/Kota dalam satu provinsi dengan tembusan kepada
Bupati/Walikota dan Eselon I terkait.
Pasal 12
Ketentuan tentang laporan kegiatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 diatur
lebih lanjut dengan Peraturan Direktur Jenderal Perlindungan Hutan dan
Konservasi Alam dalam hal wilayah tertentu berada di Kawasan Hutan Lindung,
dan Peraturan Direktur Jenderal Bina Usaha Kehutanan dalam hal wilayah
tertentu berada di Kawasan Hutan Produksi.
BAB IV
PEMBINAAN DAN PENGENDALIAN
Pasal 13
Ketentuan tentang pembinaan dan pengendalian pemanfaatan hutan di wilayah
tertentu pada KPHL dan KPHP diatur lebih lanjut oleh Peraturan Direktur
Jenderal Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam dalam hal wilayah tertentu
berada di Kawasan Hutan Lindung, dan Peraturan Direktur Jenderal Bina Usaha
Kehutanan dalam hal wilayah tertentu berada di Kawasan Hutan Produksi.
BAB V ...
-7-
BAB V
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 14
Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, Peraturan Menteri ini diundangkan dengan
penempatannya dalam Berita Negara Republik Indonesia
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 29 Agustus 2013.
MENTERI KEHUTANAN
REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
ZULKIFLI HASAN
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 2 September 2013
MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
AMIR SYAMSUDIN
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2013 NOMOR 1077
Salinan sesuai dengan aslinya
KEPALA BIRO HUKUM DAN ORGANISASI,
ttd.
KRISNA RYA
Fly UP